Çeviren: Mustafa KESKİN
Aşağıda Birleşmiş Milletler sekreteryası tarafından 20 Mart 2023 tarihinde hazırlanan “Engelli bireyler için dijital erişilebilirlik Notu”’nun çevirisi yer almaktadır. Bu not, Engelli Kişilerin Haklarına Dair Sözleşme’nin uygulamasının değerlendirildiği yuvarlak masa toplantılarının 16’ncısı için hazırlanmıştır. Dijital erişilebilirliğe dair kapsamlı ve özet bir bilgilendirme içerdiğinden, dergimizin bu sayısında çevirisini paylaşmak istedik.
Engelli Kişilerin Haklarına Dair Sözleşme
Sözleşmeye Taraf Devletler Konferansı
Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin
On altıncı oturum
New York, 13-15 Haziran 2023
Geçici gündemin 5 (b) (ii) maddesi
Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin hususlar: yuvarlak masa toplantıları
Engelli bireyler için dijital erişilebilirlik
Sekretarya tarafından hazırlanan not
Bu not, “Engelliler için dijital erişilebilirlik” konulu yuvarlak masa toplantısını kolaylaştırmak amacıyla Sekretarya tarafından Birleşmiş Milletler kuruluşları, sivil toplum temsilcileri ve diğer ilgili paydaşlarla istişare edilerek hazırlanmıştır. Sekretarya, Konferans Bürosu tarafından onaylanan bu notu, on altıncı oturumunda Engelli Kişilerin Haklarına Dair Sözleşme’ye Taraf Devletler Konferansı’na iletir.
I. Giriş
Dijital teknolojiler, veri üreten, depolayan veya işleyen elektronik araçları, sistemleri, cihazları ve kaynakları içerir. Dijital teknolojinin iyi bilinen örnekleri arasında internet, sosyal medya, çevrimiçi oyunlar, bilgisayarlar, tabletler, hesap makineleri, yazılım ve uygulamalar, cep telefonları, evden çalışmaya yönelik video teknolojileri, tele-sağlık, GPS, otomatik vezne makineleri, çevrimiçi bankacılık, dijital müzik, 5G, sanal gerçeklik, akıllı evler ve yapay zeka yer almaktadır.
Günümüzün dijital çağında, dijital teknolojiler hayatın neredeyse her alanında merkezi bir rol oynamaktadır. İnsanların çalışma, öğrenme, ürün ve hizmet satın alma, eğlence fırsatlarından yararlanma, oy kullanma, bilgi arama ve alma ve birbirleriyle etkileşim kurma biçimlerini etkilemektedir. Dijital erişilebilirlik, engelli bireylere eğitim, iş, eğlence, sosyal etkileşim ve siyasi katılım fırsatları sunabilir ve kamu hizmetlerine ve bilgiye erişim sağlayabilir.
Aynı zamanda dijital erişilebilirlik eksikliği, dijital teknolojilerin, ürünlerin, içeriklerin ve hizmetlerin erişilebilirlik gereklilikleri, ilkeleri ve standartları göz önünde bulundurularak oluşturulmadığı durumlarda engelli bireyleri daha da geride bırakma riski taşımaktadır. Giderek artan bir şekilde, dijital erişilebilirlik, yani engelliler de dahil olmak üzere tüm kişilerin dijital cihazlara ve hizmetlere erişebilmesi ve bunları kullanabilmesi, kapsayıcılığın sağlanması ve engellilerin haklarının hayata geçirilmesi için kritik bir unsur olarak görülmelidir.
Koronavirüs hastalığı (COVID-19) pandemisi ve bunun sonucunda yaşanan sokağa çıkma yasakları, engelli bireyler de dahil olmak üzere çoğu insanın çalışmaya, ağ kurmaya ve alışveriş yapmaya devam etmek, eğitim ve sağlık hizmetlerine erişmek ve aile bağlantılarını sürdürmek için dijital dünyaya yönelmesi nedeniyle dijital hizmetlere olan talepte önemli bir artışa yol açmıştır. Dolayısıyla pandemi, dijital erişilebilirlik talebinde bir artışa neden olurken aynı zamanda bazı zorlukları da gün ışığına çıkarmıştır.
Bu notta, engelli bireyler için dijital erişilebilirliğe ilişkin temel sorunlar ve zorluklar tanımlanmaktadır. Notta ayrıca, dijital erişilebilirliğin önündeki engellerin kaldırılması ve dijital erişilebilirlikle ilgili ulusal politika ve stratejilerin Engelli Hakları Sözleşmesi ile uyumlu hale getirilmesi için umut vaat eden fırsatların bir incelemesi de yer almaktadır.
II. İlgili Uluslararası Normatif Çerçeveler ve Politika Araçları
Dijital erişilebilirliğin engelli kişilerin güçlendirilmesi ve insan hakları ve temel özgürlüklerden tam olarak yararlanmalarının sağlanmasındaki kritik rolü Sözleşme’de kabul edilmektedir. Giriş bölümünde bilgi ve iletişime erişilebilirliğin önemi vurgulanmaktadır. Madde 4 uyarınca, taraf Devletler bilgi ve iletişim teknolojisi dahil olmak üzere yeni teknolojilerin araştırılmasını ve geliştirilmesini üstlenmek veya teşvik etmek ve bunların kullanılabilirliğini ve kullanımını teşvik etmekle yükümlüdür. Madde 9 uyarınca, taraf Devletler bilgi ve iletişim teknolojilerine eşitlikçi erişimi sağlamak ve engelleri kaldırmak için uygun tedbirleri almakla yükümlüdür. Madde 21 kapsamında, internet de dahil olmak üzere kamuya hizmet ve bilgi sağlayan özel ve kitlesel medya kuruluşları, bu tür bilgi ve hizmetleri engelliler için erişilebilir hale getirmeye teşvik edilmektedir.
2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi dijital kapsayıcılık için önemli bir hedef içermektedir. Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi 9’un 9.c hedefi, bilgi ve iletişim teknolojisine erişimi önemli ölçüde artırmak ve en az gelişmiş ülkelerde internete evrensel erişim sağlamak için çaba göstermektir.
Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU) ve Kapsayıcı Bilgi ve İletişim Teknolojileri Küresel Girişimi, dijital teknolojilerin geliştirilmesi ve kullanımına herkesin dahil edilebilmesini sağlamak için, BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ erişilebilirlik gereklilikleri, ilkeleri ve standartlarının politikalar ve düzenleyici tedbirler yoluyla ana akımlaştırılarak erişilebilirliğin tam olarak uygulanmasını tavsiye etmektedir. [71 sayılı karar (Rev. Dubai, 2018) kapsamında kabul edilen 2020-2023 ITU stratejik planında, 2023 yılına kadar tüm ülkelerde engelli kişiler için erişilebilir telekomünikasyon ve bilgi ve iletişim teknolojisi sağlamak için elverişli ortamlar oluşturmak olan 2.9 hedefi aracılığıyla kapsayıcılığın önemine vurgu yapılmaktadır. Ayrıca, 2018 yılında, ITU Tam Yetkili Konferansı, engelliler için BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ erişilebilirliği konusunda üç karar kabul etmiştir: engelliler için telekomünikasyon ve BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ erişilebilirliği hakkında 175 sayılı karar (Rev. Dubai, 2018); engelliler için telekomünikasyon ve BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ erişilebilirliği stratejisi hakkında 191 sayılı karar (Rev. Dubai, 2018), engelliler için dijital uçurum ve standardizasyon açığını kapatmak da dahil olmak üzere ITU’nun üç sektörü arasındaki çabaların koordinasyonu için bir strateji hakkında; ve 196 (Rev. Dubai, 2018) sayılı karar, telekomünikasyon ve bilgi ve iletişim teknolojilerine erişimin açık, uygun fiyatlı ve kapsayıcı olmasını sağlayarak, engellilere özel önem vererek telekomünikasyon hizmetlerinin kullanıcılarını ve tüketicilerini korumak hakkında.
Haziran 2019’da başlatılan Birleşmiş Milletler Engelliliği İçerme Stratejisi kapsamında Genel Sekreter, belirli önlemler, ekipman ve hizmetlerin kullanımı yoluyla bilgi ve iletişim de dahil olmak üzere herkes için tam erişilebilirliği sağlamak için engelli kişilere ve onları temsil eden kuruluşlara yakından danışmayı ve aktif olarak dahil etmeyi taahhüt etmiştir.
2022 yılında Genel Kurul, dijital erişilebilirliği ve dijital teknolojilerin engelliler için güvenli hale getirilmesi ihtiyacını daha fazla destekleyen iki karar kabul etmiştir. Engelliler için erişilebilirlik için kolay anlaşılır iletişimin teşvik edilmesi ve yaygınlaştırılmasına ilişkin 77/240 sayılı kararda Asamble, dijital uçurumların acilen kapatılması gerektiğini vurgulamış ve Üye Devletleri, elektronik hizmetler, acil durum hizmetleri ve yardımcı teknolojiler de dahil olmak üzere bilgi, iletişim ve diğer hizmetlerde erişilebilirliğin önündeki engelleri ve bariyerleri ele alma çabalarını iki katına çıkarmaya çağırmıştır. Dijital çağda mahremiyet hakkına ilişkin 77/211 sayılı kararda Asamble, dijital çağda mahremiyet hakkına yönelik ihlal ve istismarların başta engelliler olmak üzere diğer tüm bireyleri etkileyebileceğini kaydetmiş ve mahremiyet hakkının teşvik edilmesi ve bu hakka saygı gösterilmesinin, özellikle kadın ve çocuklara yönelik toplumsal cinsiyete dayalı şiddet, istismar ve cinsel taciz de dahil olmak üzere şiddetin ve dijital ve çevrimiçi alanlarda meydana gelebilecek ve siber zorbalık ve siber taciz de dahil olmak üzere her türlü ayrımcılığın önlenmesi açısından önemli olduğunu kabul etmiştir.
III. Bölgesel ve Ulusal Normatif Çerçeveler ve Politika Araçları
Engelli bireylerin dijital erişilebilirliğini artırmak için giderek artan sayıda yasa, politika ve program uygulamaya konmuştur. Bu girişimlerin çoğu, diğerleriyle eşit bir şekilde erişim sağlamaya ve BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ erişilebilirliğini iyileştirmeye odaklanmıştır. 2020 itibariyle 88 ülke, engelli bireyler için BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ erişilebilirliğini sağlamaya yönelik düzenleyici çerçeveler benimsemiştir; bu sayı 2016’da 48 ülkeydi[2].
Bölgesel düzeyde, Ocak 2018’de Afrika Birliği, Afrika İnsan ve Halkların Hakları Şartı’na ek olarak Afrika Birliği Devlet ve Hükümet Başkanlarının engelli kişilerin iletişim teknolojileri ve sistemleri de dahil olmak üzere bilgiye engelsiz erişim haklarını tanıdığı Afrika’da Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Protokol’ü kabul etmiştir. Şubat 2023 itibariyle, 13 ülke Protokolü imzalamış ve 5 ülke onaylamıştır. Nisan 2019’da Avrupa Erişilebilirlik Yasası Avrupa Birliği’nde yürürlüğe girmiştir. Yasa, üye devletler arasında kuralları uyumlaştırarak erişilebilir ürün ve hizmetler için iç pazarın işleyişini iyileştirmeyi amaçlamaktadır.[3] Bu uyumlaştırmanın, engelli kişiler için erişilebilir dijital ürün ve hizmetlerin kullanılabilirliğini artırması beklenmektedir. Avrupa Birliği ayrıca, özellikle e-ticaret, e-kimlik ve e-imza alanlarında kapsayıcı dijital hizmetleri ve erişilebilirliğin sistematik olarak değerlendirilmesini teşvik etmeye yönelik eylemleri içeren Avrupa için bir dijital gündem kabul etmiştir. Avrupa Komisyonu, eşitliği ve ayrımcılık yapmamayı Avrupa Birliği politikalarının temel taşları olarak belirleyen Avrupa Birliği’nin İşleyişi Hakkında Antlaşma ve Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı doğrultusunda, Avrupa Birliği’nde ve ötesinde diğer bireylerle eşit bir şekilde topluma tam katılımlarını sağlamak amacıyla 2021-2030 Engelli Hakları Stratejisini[4] geliştirmiştir. Stratejide Komisyon şu taahhütlerde bulunmuştur: 2021 yılında, güçlendirilmiş Avrupa Birliği dijital hükümet stratejisine erişilebilirlik ve kapsayıcılığın dahil edilmesi; 2022 yılında, Web Erişilebilirlik Direktifinin uygulanmasının değerlendirilmesi ve tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için Direktifin revize edilip edilmeyeceğinin değerlendirilmesi; ve erişilebilir bir dijital öğrenme ortamı ve içeriği sağlama konusunda Üye Devletlerin desteklenmesi.
Ulusal mevzuatla ilgili olarak, Latin Amerika ve Karayipler’de, BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ ve engelli kişiler, 13 ülke ve bölgede genel engellilik yasası kapsamında belirtilmekte ve altı ülkede genel telekomünikasyon yasasının bir hükmüdür.[5] Japonya, Haziran 2020’de, telefon kullanamayan kişilere, örneğin sağır veya işitme güçlüğü çeken kişilere telekomünikasyon aktarma hizmetleri sağlamak için mevzuat çıkarmıştır. Temmuz 2021’den bu yana, video ve metin aktarım hizmetleri, belirlenen aktarım hizmeti sağlayıcısı tarafından sağlanmakta ve maliyet tüm telefon şirketleri tarafından paylaşılmaktadır. [6] Bazı ülkeler dijital erişilebilirliği teşvik etmek için ulusal önlemler almıştır. 2019 yılında Haiti, dijital ekonomi yoluyla kalkınma stratejisi de dahil olmak üzere ulusal bir BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ girişimi başlatmış [7] ve Meksika’nın ulusal düzenleyici kurumu Federal Telekomünikasyon Enstitüsü, engelli kullanıcıların haklarını korumaya yardımcı olacak mekanizmalar oluşturmayı amaçlayan ve lisanslı ve yetkili telekomünikasyon hizmet sağlayıcılarının engelli kullanıcıların bu tür hizmetlere diğerleriyle eşit bir şekilde erişmesine izin verme yükümlülüklerini belirleyen genel yönergeler de dahil olmak üzere, engelli kişiler için telekomünikasyon hizmetlerine ve bilgi ve iletişim teknolojilerine uygun erişimi teşvik etmek için önlemler geliştirmiş ve uygulamıştır. [8] 2021 yılında Çin, Hükümetin sorumluluklarını özetleyen ve BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ ve telekomünikasyon erişilebilirliğini sağlama konusunda işletmeler için kılavuzlar sağlayan bir dizi politika ve yönetmelik yayınlamıştır.
Bazı ülkeler kamu alımlarında erişilebilirlik gerekliliklerini benimsemiş, böylece devlet hizmetlerinde dijital erişilebilirliği etkilemiş ve daha geniş tüketici pazarında dalgalanma etkileri yoluyla genel dijital erişilebilirliği teşvik etmiştir. [9] Ayrıca telekomünikasyon hizmet sağlayıcıları, kamu sektörü kuruluşları (devlete ait bankalar dahil), kamuya açık konaklama sağlayıcıları, ticari tesisler ve dijital medya üreticileri ve dağıtıcılarının erişilebilir dijital hizmetler sunmasını gerektiren politikalar oluşturulmuştur. [10]
Engelli bireyler için erişilebilir elektronik ekipman sağlanması, dijital erişilebilirliği teşvik etmek için önemli bir araçtır. Örneğin Guatemala ve Litvanya’da halk kütüphaneleri ekran okuyucu programları olan bilgisayarlarla donatılmıştır (A/74/146 , para. 33).
Ulusal ve uluslararası fon mekanizmaları engelli bireyler için dijital erişilebilirliğin teşvik edilmesine önemli ölçüde katkıda bulunmuştur. Örneğin, Kenya’da ilkokul çocukları için açık kaynaklı erişilebilir dijital e-okuyucular (ders kitapları) ve Hindistan’da konuşma engelli çocukların iletişim kurmasına yardımcı olacak bir mobil uygulama geliştirmek için Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu’nun İnovasyon Fonu aracılığıyla fon sağlanmıştır. [11] Dijital erişilebilirlik için en iyi uygulama örneklerini yaygınlaştırmak, BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ erişilebilirlik standartlarının yaygınlaştırılması yoluyla farkındalık yaratmak ve bilgi ve iletişim teknolojilerine erişimlerini sağlamak için düşük gelirli engelli kişilere özel ekipman dağıtımını desteklemek için de fonlar oluşturulmuştur.
IV. Engelli Bireyler İçin Dijital Erişilebilirliğin Sağlanmasındaki Temel Sorunlar ve Zorluklar
Web siteleri, sağlık hizmetlerine, eğitime, istihdama, devlet hizmetlerine erişim ve siyasi ve kamusal hayata katılım açısından engelli bireyler için en önemli bilgi ve iletişim teknolojilerinden biri olarak gösterilmektedir. [13] Ancak, engelli bireyler İnternet kullanımında hala önemli engellerle karşılaşmaktadır. Web erişilebilirliği için uluslararası standartlar 1990’ların sonlarından bu yana kabul edilmiş ve güncellenmiştir,
2022 yılında en iyi 1 milyon web sitesi üzerinde yapılan bir araştırma, web sitesi ana sayfalarının yüzde 97’sinin World Wide Web Konsorsiyumu’nun Web İçeriği Erişilebilirlik Yönergelerine uyma konusunda tespit edilebilir hatalar içerdiğini ortaya koymuştur.[14] 2020 yılında, dünya genelindeki ülkelerin yüzde 63’ünde Web İçeriği Erişilebilirlik Yönergelerine uygun olmayan ulusal hükümet portalları bulunmaktaydı; Afrika, engelliler için erişilebilir olmayan hükümet web sitelerine sahip en yüksek ülke yüzdesine (yüzde 87) sahipken, Avrupa en düşük yüzdeye (yüzde 30) sahipti.[15] Benzer engeller sosyal medya sitelerinde de bulunmaktadır. 2019’da yapılan bir araştırmanın ardından, bir sosyal medya platformunun görme engelli kullanıcılar için genel olarak erişilebilir olmadığı tespit edilmiştir. [COVID-19 testlerine, aşı randevularına ve diğer hayati bilgilere açılan kapılar olarak hizmet veren çevrimiçi portalların erişilebilirliği kritik bir gereklilikti. Avrupa ve Asya’daki 21 devlet web sitesinin erişilebilirliği üzerine yapılan bir çalışma, web sitelerinin büyük bir kısmının engelli kişiler için tam olarak erişilebilir olmadığını göstermiştir. [17] Benzer endişeler ve erişilebilirlik sorunları Amerika Birleşik Devletleri’ndeki COVID-19 web sitelerine ilişkin çalışmalarda da dile getirilmiştir. [18]
Bu erişilebilirlik eksikliği ve diğer engellerin bir sonucu olarak, engelli bireyler ile engelsiz bireyler arasında İnternet kullanımında önemli farklılıklar gözlemlenmiş olup, engelli bireyler daha düşük kullanım oranları bildirmektedir. 14 ülkede yapılan bir araştırmada, engelli bireylerin ortalama yüzde 19’unun internet kullandığı, buna karşılık engelli olmayan bireylerin yüzde 36’sının internet kullandığı tespit edilmiştir. İnternet kullanımındaki uçurum yaşa göre de değişmektedir. Yaşları 5 ile 39 arasında değişen engelli bireylerin sayısı (yaklaşık yüzde 25), 40 yaş ve üzeri engelli bireylerden (yüzde 15’in altında) daha fazladır. İnternet kullanımında kadınlar ve erkekler arasındaki farklılıklar ülkeden ülkeye değişmektedir. Bazı ülkelerde engelli kadınlar, engelli erkeklerden ve engelli olmayan kadınlardan daha düşük internet kullanım oranlarına sahiptir; diğer ülkelerde ise engelli kadınlar ve erkekler benzer oranlarda internet kullandıklarını bildirmektedir. [19]
Eğitim, dijital dünyaya erişim üzerinde güçlü bir etkiye sahip olabilir. Yüksek eğitim seviyesine sahip engelli bireylerin internet kullanma olasılığı daha yüksektir: Yükseköğrenim görmüş engelli bireylerin yüzde 62’si internet kullanırken, bu oran ortaöğrenim görmüş engelli bireylerde yüzde 31, ilköğrenim görmüş engelli bireylerde yüzde 7 ve hiç eğitim görmemiş engelli bireylerde yüzde 3’tür[20].
Eğitim ve bağlanabilirliğin sağlanmasına ek olarak, engelli bireylerin dijital ekonomiye verimli bir şekilde katılmalarını ve bu ekonomiden kazanç elde etmelerini sağlamak için dijital okuryazarlık ve dijital becerilere yatırım yapılması gerekmektedir. Dijital uçurumlar ve erişilebilir eğitim için daha az fırsat, engelli bireylerin dijital becerileri öğrenme ve geliştirme fırsatlarını sınırlayabilir. Bu boşluğun farkında olan bazı ülkeler engelli kişilerin, özellikle de engelli gençlerin eğitimi yoluyla dijital becerilerin geliştirilmesine odaklanmıştır.[21]
Engelli bireylerin bakış açıları dikkate alınmadan tasarlanan bir dijital dünya, onların dışlanmasına yol açacaktır. Örneğin, yapay zeka alanındaki gelişmeler nadiren engelli bireylerin bakış açılarını ve varlıklarını içerecek şekilde tasarlanmaktadır. Veri kümeleri, uzaktan video mülakatına dayalı olarak bir iş için en iyi adayı belirlemek üzere yapay zeka sistemlerini eğitmek için kullanılmaktadır. Bu sistemler konuşma kalıplarını, ses tonunu, yüz hareketlerini ve diğer göstergeleri incelemekte ve takip görüşmesi için kimin planlanması gerektiği konusunda tavsiyelerde bulunmaktadır. Engelli kişiler bu sistemleri eğitmek için kullanılan veri kümelerine yeterince dahil edilmediğinden, sistemler, örneğin sağırlık, körlük, konuşma bozuklukları veya felçten kaynaklanan engelleri yüz ifadesini ve sesi önemli ölçüde etkileyen birçok engelli kişiye karşı ayrımcılık yapma eğilimindedir. [22] Bu eksikliğin farkına varan ITU ve Uluslararası Çalışma Örgütü, Aralık 2022’de, çevrimiçi iş başvuru ve işe alım sistemlerinin erişilebilirliğine ilişkin ortak bir proje çerçevesinde ve farklı engel türlerine sahip son kullanıcıların katılımıyla, e-işe alım platformlarının engelli iş arayanlar için nasıl erişilebilir hale getirileceğine ilişkin bir kılavuz kitap ve bir e-öğrenme kursu başlatmıştır. Engelli hakları Özel Raportörü 2021 raporunda (A/HRC/49/52), bu yeni teknolojilerin yarattığı risk ve zorluklardan kaçınırken, istihdam, eğitim ve bağımsız yaşam gibi alanlarda yapay zekanın engelli bireyler için sağladığı faydalardan nasıl yararlanılabileceğine dair pratik tavsiyelerde de bulunmuştur.
Engelli bireylerin e-ticaret ve dijital finans ürün ve hizmetlerine erişimi olmalıdır. Özellikle gelişmiş ülkelerden toplanan 2017 tarihli kitle kaynaklı verilere göre, otomatik vezne makinelerinin yüzde 12’si erişilebilir değildir. 2011 yılında gelişmekte olan 5 ülkeden elde edilen veriler ise bankacılığın engelli bireylerin yüzde 37’si için erişilebilir olmadığını göstermiştir[23].
COVID-19 salgını, birçok engelli bireyin istihdam ve eğitim üzerinde olumsuz etkisi olan dijital engellerle karşılaşması nedeniyle dijital erişilebilirlik konusunu daha da acil hale getirdi: 2020’de, iş veya eğitim için dijital platformları kullanan engelli bireylerin yalnızca yüzde 29’u tüm çevrimiçi platformların kendileri için erişilebilir olduğunu söyledi.[24] Dünyanın dört bir yanında okullar kapalıyken, bağlantı zorlukları ve dijital cihazlara adaletsiz erişimle karşılaşmanın yanı sıra, engelli çocuklar dijital cihazların, İnternet platformlarının ve dijital öğrenme materyallerinin erişilebilirliğinin eksikliğiyle karşı karşıya kaldı. Tablete erişimi olanların sadece yüzde 25’i tableti erişilebilir ve kullanışlı bulurken, internete erişimi olanların sadece yüzde 25’i interneti erişilebilir ve kullanışlı bulmuştur. Ayrıca, akıllı telefonlara erişimi olanların yüzde 30’u bunları erişilebilir ve kullanışlı bulurken, cep telefonlarına erişimi olanların yüzde 16’sı bunları erişilebilir ve kullanışlı bulmuştur[26].
Birçok işletme, işyerinde dijital erişilebilirliği sağlamak için mücadele etmeye devam etmektedir. ILO’nun Mayıs ve Haziran 2022’de dünyanın dört bir yanında engellilerin kapsanması konusunda kararlı olan işletmeler arasında yaptığı bir ankette, işletmelerin yüzde 32’si kapsayıcı uzaktan çalışma için işyeri ayarlamaları sağlama kapasitesini daha fazla geliştirmeye ihtiyaç duyduklarını bildirmiştir (A/77/166 , para. 19).
Pandemi sırasında, tele-sağlık hizmetlerinin kullanımı birçok ülkede önemli ölçüde artmıştır ve tele-sağlık artık genel nüfus için temel bir ihtiyaç haline gelmiştir. Bununla birlikte, birçok engelli birey tele-sağlık hizmetlerine erişimde ve bu hizmetleri kullanmada zorluklar yaşamakta ve bu dijital hizmetlerin tasarımında genellikle unutulmaktadır. Özellikle düşük ve orta gelirli ülkelerde, engelli bireylerin tele-sağlık hizmetlerinden, son derece erişilemez sunum biçimleri nedeniyle yararlanamadığına dair kanıtlar giderek artmaktadır. Çoğu zaman tele-sağlık platformları, görme engelli kişilerin bilgiye erişmesine yardımcı olan ekran okuyucular gibi cihazlarla uyumlu değildir veya video konferanslarda altyazı veya ses kontrolü olmaması, sağır veya işitme güçlüğü çeken kişilerin sağlık profesyonelleriyle sanal ortamda etkileşime girmesini engellemektedir. Bu nedenle, tele-sağlık hizmetlerine eşit erişimin sağlanması için engelli kişilerin dijital erişilebilirliğine yönelik çabaların artırılması kritik önem taşımaktadır.
V. Mevcut ve Yeni Ortaya Çıkan Zorlukların Üstesinden Gelmeye Yönelik Yanıtlar
2020 yılında ITU, COVID-19 salgını sırasında dijital bilgi, hizmet ve ürünlerin engelliler de dahil olmak üzere tüm insanlar için erişilebilir olmasının nasıl sağlanacağına ilişkin kılavuzlar yayınlamıştır. Kılavuz ilkeler iki temel mesaj vermektedir: (a) COVID-19’un bulaşmasını azaltmaya yönelik temel dijital bilgi, hizmet ve gerekliliklerin, engelliler de dahil olmak üzere tüm insanların bu tür hayati bilgilere erişebilmelerini sağlamak için erişilebilir formatlarda sunulmasını sağlamak; ve (b) engelliler de dahil olmak üzere tüm insanların, kamusal alanlardaki elektronik ekranlar ve diğer kamusal bilgi sağlama yöntemleri, radyo, televizyon, metin mesajları, WhatsApp, e-posta, sosyal ağlar ve web siteleri dahil olmak üzere çeşitli yollarla sağlanan dijital bilgi ve hizmetlere erişebilmelerini, bunları anlayabilmelerini ve kullanabilmelerini sağlamak. [27]
Benzer şekilde, 2021 yılında Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü, engelli öğrencilerin açık ve uzaktan öğrenime dahil edilmesine ilişkin kılavuz ilkeler yayınlamış ve bu kılavuz ilkeler, kilit paydaşların açık çözümlerden yararlanmak da dahil olmak üzere sürekli yüksek kaliteli dijital öğrenme fırsatlarını desteklemelerine yönelik tavsiyeler içermektedir. [28] Buna ek olarak, Birleşmiş Milletler Engelli Hakları Ortaklığı tarafından geliştirilen çevrimiçi ve uzaktan öğrenmeye yönelik acil durum hareketine ilişkin kılavuz ilkeler, bir acil durum müdahale eylemleri kontrol listesi içermektedir. Kontrol listesi, COVID-19 salgını gibi engelliler için erişilebilir dijital uzaktan eğitim kaynaklarının kullanılmasını gerektiren bir acil durum sırasında eğitimciler ve geliştiriciler tarafından alınacak acil müdahale önlemlerini içermektedir.
Dünya Bankası, Engelli Kapsayıcı Eğitim için Bilgi ve İletişim Teknolojilerininİncelemesi başlıklı raporunda, engelli öğrencilerin dijital teknolojinin faydalarından yararlanmalarını sağlamak için eğitim teknolojisi sisteminin tamamına, yani insanlara, ürünlere, pedagojiye, politikalara, erişilebilir yerlere ve finansman ve destek mekanizmalarına yatırım yapılması gerektiğini vurgulamaktadır.
Dijital erişilebilirlikle mücadele eden işletmeleri desteklemek amacıyla 2021 yılında ILO Küresel İş Dünyası ve Engellilik Ağı, dijital erişilebilirliği teşvik etmenin ticari faydalarını vurgulamak amacıyla “Kimseyi çevrimdışı bırakmayın: dijital erişilebilirlik konusunda şirketinizin katılımını sağlamaya yönelik bir astar” başlıklı teknik bir kılavuz yayınlamıştır. Şubat 2022’de Ağ, dijital erişilebilirliği sağlamak için dahili ve harici altyapı tasarlama ve uygulama çabalarına odaklanarak çok uluslu işletmeler tarafından üstlenilen en son erişilebilirlik politikalarını ve girişimlerini vurgulamak için “Erişilebilirliğin ticari faydalarından yararlanma” başlıklı halka açık bir web semineri düzenlemiştir.
Engelli bireyler için dijital erişilebilirliği ele alma çabalarını desteklemek ve tele-sağlık hizmetlerine eşit erişim sağlamak amacıyla Haziran 2022’de ITU ve Dünya Sağlık Örgütü (WHO), engelli bireylerin tele-sağlık hizmetlerine erişimini ve bu hizmetleri kullanmasını kolaylaştırmak için Hükümetler, sağlık hizmeti sağlayıcıları ve tele-sağlık platformu üreticileri tarafından uygulanacak teknik özelliklere yönelik erişilebilirlik gereksinimlerini tanımlamak amacıyla tele-sağlık hizmetlerinin erişilebilirliğine ilişkin küresel bir standart başlatmıştır. [29] Kapsayıcı bir yaklaşım doğrultusunda, standartta yer alan tüm teknik gereklilikler, engelli kişilerin örgütleri de dahil olmak üzere sivil toplumdaki ve sektördeki paydaşlardan toplanan girdilere dayanmakta ve böylece uygulanabilirliklerini ve uygunluklarını sağlamaktadır. Bu tür gerekliliklere örnek olarak, işitme engelli veya işitme güçlüğü çeken kişiler için video konferanslar sırasında altyazı bulunması veya tele-sağlık platformlarının ekran okuyucularla veya görme engelli veya görme engelli kişilerin önündeki engelleri kaldırmak için Braille klavyeleri gibi yardımcı ürünlerle uyumlu olması verilebilir. Bazı ülkeler ulusal tele-sağlık platformlarında WHO-ITU küresel standardını halihazırda benimsemektedir. [30] Diğer ülkeler dijital sağlık stratejilerine engellilikle ilgili hususları dahil etmişlerdir. Örneğin, Avustralya ve İsveç’in dijital dönüşüm stratejilerinde, savunmasız grupların dahil edilmesi ve politikaların tasarlanması ve hazırlanmasının ayrılmaz bir parçası olarak görülmesi tavsiye edilmektedir. Benzer şekilde, Kanada’da fon sağlayan kuruluşlar, dijital sağlık projelerinin geliştirilmesinin her aşamasında engelli kişilerin dahil edilmesini şart koşmaktadır. Yakın zamanda, Sürdürülebilir Kalkınma için Genişbant Komisyonu, DSÖ’nün desteğiyle, “Sanal sağlık ve bakımın geleceği: kapsayıcı politikalar yoluyla erişim ve eşitliği sağlamak” başlıklı bir rapor yayınlamıştır. Raporda Komisyon, sanal sağlık ve bakım hizmetlerinin sağlık önceliklerinin ayrılmaz bir bileşeni olması gerektiğini vurgulamakta ve engelliliği kapsayıcı özelliklerin bu dijital hizmetlere entegre edilmesinin önemini belirtmektedir.
VI. İleriye Dönük Yollar: Politika Önerileri
Dijital ekonominin artan önemi göz önüne alındığında, engelli bireyler için dijital erişilebilirliğe yapılan yatırımlar kritik önem taşımaktadır. COVID-19 salgını sırasında hizmetlerin ve faaliyetlerin dijitalleşmesi önemli ölçüde artmıştır. Her ne kadar ülkeler dijital erişilebilirlikle ilgili giderek artan sayıda yasa, politika, strateji ve program benimsiyor olsa da, bunların uygulanmasını sağlamak için daha fazla çabaya ihtiyaç vardır.
Birçok web sitesi, dijital cihaz, sosyal medya platformu ve yapay zekâ sistemi engelli bireyler için erişilebilir değildir. Pandemi sırasında, dijital erişilebilirlikteki boşluklar özellikle uzaktan eğitim, tele-sağlık ve uzaktan çalışma alanlarında görülmüştür. Birçok çevrimiçi COVID-19 bilgi portalı engelliler için tam olarak erişilebilir değildi. Geçtiğimiz iki yıl içinde, bu eksikliklere ilişkin farkındalık, engelli bireyler için dijital bilgi, hizmet ve ürünlerin erişilebilirliğine ilişkin çeşitli uluslararası kılavuzların geliştirilmesine yol açmıştır.
Dijital teknolojinin engellilerin yaşamlarını iyileştirme ve Sözleşme’nin uygulanmasına katkıda bulunma konusundaki büyük potansiyeli göz önünde bulundurularak, politika yapıcılar ve karar alıcılar, engellilerin eğitim, ekonomik, sosyal ve sivil katılım için eşit fırsatlara sahip olmalarını sağlamak için dijital erişilebilirliğe yatırım yapmaya devam etmeye teşvik edilmektedir. Bazı ülkelerde, engelli kadınların dijital teknolojiyi engelli erkeklere ve engelli olmayan kadınlara kıyasla daha düşük oranda kullanmasıyla süregelen bir cinsiyet ayrımı söz konusudur. Engelli kadın ve kız çocuklarının erişilebilir dijital teknolojiye erişimlerinin sağlanması için de çaba gösterilmelidir.
Dijital erişilebilirlik aşağıdaki öncelikli alanlara odaklanılarak teşvik edilebilir:
(a) Dijital erişilebilirlik politika ve yönetmeliklerinin uygulanmasının güçlendirilmesi. Ülkeler daha iyi politika, yasal ve düzenleyici çerçeveler geliştirmeye devam ederken, bakanlıklar arasında işbirliğini güçlendirmek, sektörler arasında politikaların uyumunu artırmak ve politikaların düzgün bir şekilde uygulanmasını sağlamak için izleme ve hesap verebilirlik mekanizmalarını güçlendirmek de önemlidir. İnternet erişilebilirliği, ulusal düzenlemelerin Web İçeriği Erişilebilirlik Kılavuz İlkeleri ile uyumlu hale getirilmesiyle geliştirilebilir;
(b) Dijital sağlık teknolojilerinin erişilebilirliğine ilişkin uluslararası standartların benimsenmesi ve tele sağlık da dahil olmak üzere dijital sağlık çözümlerinin engellileri kapsayıcı olmasının ve dijital sağlık teknolojilerinin erişilebilirliğinin ulusal politikaların bir ilkesi olmasının sağlanması. Ülkelerin, yerel bağlama uygun ve engelli bireylerin ihtiyaçlarını yansıtan ulusal dijital sağlık stratejilerini değiştirmeleri veya oluşturmaları gerekmektedir. Dijital uygulamalar ve yazılımlar, tele-sağlık hizmetlerinin erişilebilirliğine ilişkin WHO-ITU küresel standardı gibi uluslararası standartların benimsenmesi yoluyla evrensel olarak tasarlanabilir ve herkes için erişilebilir hale getirilebilir;
(c) Erişilebilirliğin dijital kalkınma yatırımlarının ve programlarının temel bir özelliği haline getirilmesi. Dijital yatırımlarda erişilebilirliğin en baştan planlanması ve bütçelendirilmesi, kapsamlı planlama, engelli faydalanıcıların hedeflenmesi ve maliyet verimliliği sağlayacak ve pahalı güçlendirme ihtiyacını azaltacaktır;
(d) Ana akım BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ endüstrisinde ve kamu sektöründe evrensel tasarım ilkelerinin teşvik edilmesi. Evrensel tasarım ilkelerini uygulamak, engelli bireyler için özel yazılım veya donanım geliştirmekten daha kapsayıcı, uygun maliyetli ve genellikle daha basittir;
(e) Dijital erişilebilirlik konusunda bilgi birikiminin artırılması ve insan kapasitesinin geliştirilmesi. Engelli bireylere yönelik engeller ve çözümler konusunda farkındalık yaratmak, engelli bireyler için dijital erişilebilirliği başarılı bir şekilde artırmak için çok önemli olacaktır. Özellikle, Hükümetler ve karar alıcılar, eğitimciler, istatistikçiler, sivil toplum kuruluşları, özellikle de engelli bireylerin örgütleri ve kamu ve özel sektördeki BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ endüstrileri gibi kilit paydaşlar, yaşam kalitesini iyileştirmek ve engelli bireylerin dahil edilmesini sağlamak için erişilebilir bilgi ve iletişim teknolojilerinin büyük potansiyeli ve bunlara duyulan acil ihtiyaç konusunda bilinçlendirilmelidir. Bu farkındalığın artırılmasına yönelik yöntemler arasında aşağıdakilerin geliştirilmesi yer alabilir dijital erişilebilirlik ve evrensel tasarımı vurgulayan akademik ve eğitim programları;
(f) Engelli bireylerin doğrudan sürece dahil edilmesi. Paydaşların çeşitli erişilebilirlik gereksinimlerini doğru bir şekilde anlayabilmesi için, engelli bireylerin BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ gelişiminin her aşamasına dahil edilmesi gerekir. Bunu yapmanın en etkili yollarından biri, engelli bireylerin örgütleriyle, özellikle de dijital erişilebilirlik alanında uzmanlığa sahip olanlarla çalışmak ve onların girdi ve görüşlerini sunmalarını sağlamak için BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ işletmeleriyle bağlantı kurmaktır;
(g) Dijital erişilebilirliğe ilişkin karşılaştırılabilir verilerin geliştirilmesi ve yayınlanması. Engelli bireylerin dijital erişim, erişilebilirlik ve kullanımına ilişkin veriler rutin olarak üretilmelidir. Verilerin sistematik bir şekilde toplanması, karşılaştırma için net bir metodoloji, düzenli veri değerlendirmesi ve verilerin ilgili taraflara sergilenmesi için kamuya açık bir platform, dijital erişilebilirliğin durumunun başarılı bir şekilde analiz edilmesi için çok önemlidir.
Panel tarafından tartışılması için yol gösterici sorular
35. Aşağıdaki sorular, Konferansın on altıncı oturumunun genel teması olan “Ulusal politika ve stratejilerin Sözleşme ile uyumlu hale getirilmesi: kazanımlar ve zorluklar” dikkate alınarak yuvarlak masa panelistleri ve tartışmaya katılan tüm katılımcıların değerlendirmesine sunulmuştur:
(a) Tam dijital erişilebilirlik yolunda ilerleme kaydedilmesinin önündeki başlıca engeller nelerdir?
(b) Uzmanlığınıza veya deneyimlerinize dayanarak, dijital erişilebilirliği teşvik etmek için hangi hükümet politikaları gereklidir?
(c) Kamu veya özel sektördeki dijital teknoloji üreticilerini, evrensel tasarım kullanımı da dahil olmak üzere engelli bireyler için erişilebilir ürün ve hizmetler yaratmaya teşvik eden bir veya iki önlem örneği verebilir misiniz?
(d) Hükümetler ve karar alıcılar, bilgi ve iletişim teknolojileri endüstrileri, eğitimciler ve işverenler arasında dijital erişilebilirliğin faydaları konusunda farkındalık yaratmak için yenilikçi bir iyi uygulama paylaşabilir misiniz?
(e) Bazı ülkelerde engelli kadın ve kız çocuklarının dijital teknolojiye erişimi daha sınırlıdır. Hükümetler, BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ sektörü ve engelliler topluluğu bu açığı kapatmak için ne yapabilir?
(f) Gelişmekte olan ülkelerde engellilere yönelik yardımcı teknolojilerin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılmasını desteklemek için hangi finansman mekanizmaları ve modelleri mevcuttur? Bu mekanizmalar uzun vadede nasıl daha etkili ve sürdürülebilir hale getirilebilir?
(g) Yardımcı teknolojilerin gelişmekte olan ülkelerdeki engelliler için uygun fiyatlı ve erişilebilir olmasını sağlamak için kamu-özel sektör ortaklıklarından nasıl yararlanılabilir? Uluslararası kalkınma kuruluşları bu ortaklıkların desteklenmesinde nasıl bir rol oynayabilir?
(h) Özellikle gelişmekte olan ülkelerde teknoloji geliştiricilerinin ve tasarımcılarının kapsayıcı tasarım ve erişilebilirlik konularında eğitilmesi ve kapasitelerinin geliştirilmesi için en iyi uygulamalar nelerdir? Bu uygulamalar eğitim müfredatına ve mesleki gelişim programlarına nasıl entegre edilebilir?
DİPNOTLAR
[1] ITU ve Kapsayıcı Bilgi ve İletişim Teknolojileri için Küresel Girişim, Model BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ Erişilebilirlik Politikası Raporu, Kasım 2014.
[2] ITU tarafından Ocak 2023’te sağlanan bilgiler.
[3] Bkz. https://ec. europa.eu/social/main.jsp?catId=1202#:~:text=The%20European% 20accessibility%20act%20is,EU%20leading%20to%20costs%20reduction.
[4] Bkz. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_810.
[5] Heidi Ullmann ve diğerleri, Latin Amerika ve Karayipler’de Engelli Kişilerin Dahil Edilmesi ve Güçlendirilmesi için Bilgi ve İletişim Teknolojileri, Latin Amerika ve Karayipler Ekonomik Komisyonu, 2018.
[6] ITU, Engelli Kişilerin ve Özel İhtiyaçları Olan Diğer Kişilerin Telekomünikasyon/ bilgi ve iletişim Hizmetlerine Erişimi: 2018-2021 Çalışma Dönemi için ITU-D Soru 7/1 Çıktı Raporu (Cenevre, 2021), s. 31.
[7] A.g.e., s. 9.
[8] A.g.e.
[9] Amerika Birleşik Devletleri, Amerika Birleşik Devletleri Erişim Kurulu, “Bilgi ve iletişim teknolojisi: revize edilmiş 508 standartları ve 255 kılavuz” ( https://www.access- board. gov/ict/); Global Initiative for Inclusive Information and Communication Technologies, “CRPD implementation: promoting global digital inclusion through ICT procurement policies and accessibility standards”, Ekim 2015; ve Avrupa Komisyonu Yetkisi M/376: Avrupa Standardizasyon Komitesi, Avrupa Elektroteknik Standardizasyon Komitesi ve Avrupa Telekomünikasyon Standartları Enstitüsü’ne BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ alanındaki ürün ve hizmetlerin kamu alımları için Avrupa erişilebilirlik gerekliliklerini desteklemek üzere standardizasyon yetkisi, Aralık 2005 (h ttps://www.anec.eu/images/attachments/M376.pdf adresinde mevcuttur).
[10] Örneğin, Katar, Bilgi ve iletişim teknolojisi Yüksek Konseyi, “Katar›ın e-erişilebilirlik politikası”, Eylül 2011. https://mot.gov.qa/sites/default/files/qatar_ eaccessibility_policy_en_v4.pdf adresinde mevcuttur .
[11] Bkz. https://unicefinnovationfund.org/#/all_projects.
[12] Örneğin, ITU Erişilebilirlik Fonu (www.itu.int/en/action/accessibility/Pages/ accessibilityFund.aspx) ve Katar e-erişilebilirlik politikası kapsamında oluşturulan yardımcı teknolojilere erişimi iyileştirmeye yönelik bir finansman mekanizması
(https://mot.gov.qa/sites/default/files/qatar_eaccessibility_policy_en_v4.pdf).
[13] Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO), Dijital Kalkınma için Genişbant Komisyonu, Kapsayıcı Bilgi ve İletişim Teknolojileri Küresel Girişimi, Uluslararası Engelliler İttifakı, ITU, Microsoft ve Telecentre.org Vakfı, Engelliliği Kapsayıcı Kalkınma Çerçevesi için BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ Fırsatı: Birleşmiş Milletler Genel Kurulu Altmış Sekizinci Oturumu Engellilik ve Kalkınma Üst Düzey Toplantısını Destekleyen ICT İstişare Sentez Raporu (Eylül 2013), s. 6-9.
[14] WebAIM, “The WebAIM million: the 2022 report on the accessibility of the top 1 million home pages”, Mart 2022’de güncellenmiştir.
[15] E-Devlet Araştırması 2020: Sürdürülebilir Kalkınma için Eylem On Yılında Dijital Devlet (Birleşmiş Milletler yayını, 2020).
[16] April Glaser, “Facebook’ta görme engelli kullanıcılar için işler ters gittiğinde, gerçekten ters gider”, Slate, 20 Kasım 2019.
[17] Jinat Ara ve Cecilia Sik-Lanyi, “Investigation of COVID-19 vaccine information websites across Europe and Asia using automated accessibility protocols”, International Journal of Environmental Research and Public Health, vol. 19, No. 5 (1 March 2022).
[18] Grace Jo ve diğerleri, “COVID-19 aşı web sitesi erişilebilirlik panosu”, Disability and Health Journal, cilt 15, No. 3 (Temmuz 2022).
[19] Engellilik ve Kalkınma Raporu 2018: Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerinin Engelliler Tarafından, Engelliler için ve Engellilerle Birlikte Gerçekleştirilmesi (Birleşmiş Milletler yayını, 2018).
[20] Ibid.
[21] Dünya Bankası, Jamaika: Dijital ve Animasyon Sektörlerinde Genç İstihdamı Projesi (Washington, D.C, Haziran 2014; http://documents.worldbank.org/curated/en/ 421641468043471522/Jamaica-Youth-Employment-in-Digital-and-Animation-Industries- Project adresinden ulaşılabilir); Vashkar Bhattacharjee, “Empowering youth with disabilities in Bangladesh: providing ICT skills”, World Bank Blogs, 26 Kasım 2013; Şili, “Dijital gündem: Şili’yi hayal edin 2013-2020” başlıklı dijital teknolojinin geliştirilmesine yönelik ulusal plan ( www. agendadigital.gob.cl/files/otros/Agenda_Digital_Imagina_Chile_2013-2020.pdf); Peru, “Peru’nun bilgi toplumu kalkınma planı: Peru dijital gündemi 2.0” hakkında 066-2011-PCM sayılı Yüksek Kararname; ve Heidi Ullmann ve diğerleri, Bilgi ve İletişim Teknolojileri.
[22] Meredith Whittaker ve diğerleri, “Disability, bias, and AI”, AI Now Institute at New York University, Kasım 2019.
[23] Engellilik ve Kalkınma Raporu 2018.
[24] International Disability Alliance, COVID-19 Küresel Pandemisine Uyum Sağlayan Engelli Bireylerin Deneyimleri Anketi, Eylül 2021.
[25] UNESCO, “Policy brief: understanding the impact of COVID-19 on the education of persons with disabilities - challenges and opportunities of distance education”, 2021, s. 5; Dünya Bankası, A Landscape Review of ICT for Disability-Inclusive Education (Washington, D.C., Ocak 2022).
[26] Dünya Bankası, Engelli Öğrenciler ve COVID-19 Okul Kapanışları: Dünya Bankası’nın Kapsayıcı Eğitim Girişimi Tarafından Yürütülen Küresel Bir Anketten Bulgular (Washington, D.C., 2021).
[27] Bkz. https://www. itu.int/en/ITU-D/Digital-Inclusion/Persons-with-Disabilities/Pages/COVID-19- Guidelines.aspx.
[28] Bkz. https://www.unesco.org/en/communication-information/odl-guidelines/guidelines.
[29] Tavsiye ITU-T F.780.2 (tele-sağlık hizmetlerinin erişilebilirliği). https://www.itu.int/rec/T-REC-F.780.2-202203-I adresinde mevcuttur.
[30] Örneğin, Hindistan ulusal tele-sağlık platformu (https://esanjeevani.in/).